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省政府在常州市举行重特大生产安全事故(危险化学品)应急演练

时间:2020-04-27 12:23:48    来源:防火宣传处     

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  为深入贯彻习近平总书记关于防灾减灾救灾等重要指示精神,认真落实省委、省政府加强安全生产和消防救援工作的部署要求,深刻汲取响水“3·21”特别重大爆炸事故教训,切实提升全省各级、各部门应急处置的实战能力,3月21日14时48分,由江苏省人民政府主办,江苏省应急管理厅、省消防救援总队和常州市人民政府承办的重特大生产安全事故(危险化学品)应急实战演练在常州市新北区富德(常州)能源化工发展有限公司举行。

  此次演练共有来自江苏省消防救援总队和南京、镇江、常州、无锡、苏州、泰州、训保7个支队级单位、20个化工处置专业队,以及省、市两级应急管理、宣传、公安、生态环境、交通运输、民政、卫生健康、气象、供水、供电等部门单位,共计80余辆车、250余人参加。国务院江苏安全生产专项整治督导组常务副组长、应急管理部副部长孙华山,应急管理部总工程师李万春应邀现场观摩指导。省长吴政隆担任演练总指挥,省委常委、常务副省长樊金龙担任现场总指挥,副省长马秋林、费高云、刘旸、陈星莺、赵世勇,省政府秘书长陈建刚观摩指导。省政府副秘书长谢润盛、省应急管理厅厅长陈忠伟、省消防救援总队总队长周详和常州市代市长陈金虎任现场副总指挥。省消防救援总队政治委员刘锡鑫在省政府观摩演练,省、设区市、县(市、区)安委会全体成员、总队在宁党委成员和全省各级消防救援指战员通过视频系统观摩演练。

  经请示吴政隆省长同意,樊金龙常务副省长在现场宣布演练开始命令。演练假设常州市新北区富德(常州)能源化工发展有限公司发生生产装置区流淌火燃烧、装置管廊立体火燃烧、罐区多点燃烧等多个灾情,按照“企业先期处置、常州市本级力量处置、协作区力量增援处置、省内跨区力量联合处置”四个阶段,分级响应、分类推演、联合救援。第一阶段,假设企业复工过程中,混合碳四制丙烯装置的三层换热器法兰密封垫片突然呲裂,导致碳四组分液化烃物料大量泄漏扩散,产生白色烟雾并形成爆炸性混合气体,该企业迅速启动应急预案,企业工艺处置队、专职消防队到场实施技术控制和初战处置。第二阶段,假设由于泄漏的碳四液化烃气体迅速扩散,遇到高温热源发生闪爆,2名工艺处置人员来不及撤离,受伤被困,灾情进一步扩大,火势向四周蔓延,毗邻装置受到火势威胁,常州市新北区迅速启动四级应急响应预案,常州市消防救援支队接警后一次性调集新北区消防救援大队3个中队的15辆消防车、50名指战员赶赴现场处置。第三阶段,假设由于现场工艺措施失效、手动关阀不彻底,现场物料持续大量外泄,整个装置燃烧猛烈,大量管线受高温炙烤,现场浓烟滚滚。常州市迅速启动三级应急响应预案,常州市消防救援支队全勤指挥部和增援力量到达现场,并及时向省消防救援总队报告请求增援。周详总队长接报后立即率总队全勤指挥部遂行出动,对常州支队现场处置工作提出要求,并调派苏南灭火救援协作区6个支队的化工事故处置专业队实施增援处置。第四阶段,假设因混合碳四制丙烯装置爆炸飞火造成周边多个球罐、立罐猛烈燃烧,现场灾情进一步扩大,省政府立即启动省重特大生产安全事故应急预案一级响应,周详总队长到场后迅速了解现场灾情态势和战斗部署,决定采取废气回收、点燃火炬、紧急放空、固定系统注氮、干粉车临时应急注氮等工艺措施实施专业处置,并命令苏北协作区7个支队化工编队做好增援准备。在接到樊金龙常务副省长总攻命令后,现场消防救援指战员勠力奋战,各联动单位密切协作,“明火”最终被成功扑灭。

  演练实施完毕后,国务院江苏安全生产专项整治督导组常务副组长、应急管理部副部长孙华山对此次活动给予了高度肯定。他指出,江苏省政府选择在响水“3•21”特别重大爆炸事故发生一周年之际举办应急演练,既是一次实战演习,也是一次反思教育,体现了江苏省委省政府吸取事故教训、举一反三,警钟长鸣、常备不懈抓好安全生产工作的责任担当。他代表国务院江苏安全生产专项整治督导组和应急管理部对演练的成功举行表示祝贺,向参加演练的单位、消防救援队伍和全体工作人员表示诚挚问候。他表示,从国务院督导情况看,江苏省安全发展基础还不够牢、本质安全水平总体不高,新风险不断交织叠加,重点行业领域特别是危化品领域还存在一些重大风险。他要求,要坚决贯彻习近平总书记系列重要指示精神,牢固树立安全发展理念,始终把人民群众生命安全放在第一位。要提高安全红线意识,坚定高质量发展意志,不能有丝毫侥幸心理。要深刻吸取事故教训,以最坚决的态度、最严格的要求、最严厉的手段,做到安全责任、安全投入、安全培训、基础管理、应急救援“五个到位”。要进一步落实安全责任,强化党委政府的领导责任、部门监管责任和企业主体责任落实,提升干部队伍专业素质,形成齐抓共管、上下协同的安全监管能力。要提高安全治理水平,攻坚解决一批“硬骨头”问题,探索形成更加成熟定型的安全生产制度体系,实现重特大事故得到有效遏制,较大、一般事故明显下降。

  省长吴政隆作了总结讲话。他指出,在响水“3•21”特大事故一周年这个特殊时点,在全省上下奋力夺取疫情防控和经济社会发展双胜利的关键时刻,省政府决定举行此次重特大事故应急演练,并以这种方式召开全省安全生产委员会全体(扩大)会议,既是要通过实战演练锻炼队伍、提升能力,更是要铭记惨痛教训,始终绷紧安全生产这根弦,牢牢守住安全生产的底线。他表示,此次演练准备充分、组织严密,各参演单位响应迅速,各级消防救援、应急管理、生态环境等部门配合有力,全体参演人员精神抖擞、士气高昂、作风顽强,既是对重特大危化品事故应急救援的集中检验,又实现了锤炼队伍、提升能力的预期目标。他代表省委、省政府,向国务院督导组的精心指导表示衷心感谢,向参加演练的全体同志表示亲切问候。就进一步深入贯彻习近平总书记系列重要指示,扎实有力抓好安全生产和消防工作,他强调,一要深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述和重要指示,进一步增强抓好安全生产的责任感紧迫感。牢记生命重于泰山,深刻吸取响水“3•21”等重特大事故教训,进一步增强抓好安全生产的责任感紧迫感,做到警钟长鸣、常抓不懈,举一反三、亡羊补牢,以更大决心和力度狠抓安全生产各项工作。各级各部门要深入贯彻新发展理念,坚决不要带血的GDP、黑色GDP,坚决杜绝重特大事故发生,牢牢守住安全生产底线,真正把“3•21”特大事故的惨痛教训转化为抓好安全生产的有力举措和过硬成果,以安全生产形势稳定向好的实际行动和优异成绩践行初心使命、做到“两个维护”。二要深入扎实开展安全生产专项整治,在夺取大战大考双胜利中交出安全生产合格答卷。各级各部门要始终绷紧安全生产这根弦,毫不放松抓好安全生产专项整治,在夺取大战大考双胜利中交出安全生产合格答卷。要严格落实“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产必须管安全”要求,压紧压实党政领导责任、部门监管责任和企业主体责任。要认真贯彻落实中央和省委、省政府关于危化品专项整治的各项部署,实现化工行业安全、绿色、高质量发展。要抓实交通运输、高层建筑消防等27个重点领域专项整治,抓住城市安全这个重中之重。要抓好国务院督导组反馈问题整改落实“回头看”,深入推进安全生产督导巡查,把专项整治成效体现到提升本质安全水平上来。要紧盯清明森林防火,配强力量、严防死守,坚决管住火源、杜绝事故。要抓好企业复工复产中的安全生产,坚决防止复产期间发生安全生产事故尤其是重特大事故。三要大力加强应急救援能力建设,切实提升安全生产治理体系和治理能力现代化水平。应急救援各级各部门要以此次演练为契机,查找突出问题和薄弱环节,补短板、堵漏洞、强弱项,切实提升突发事件应对能力水平。要加强应急救援队伍建设,全力打造一支专常兼备、反应灵敏、作风过硬、本领高强的应急救援力量。要加强应急预案管理,完善应急预案体系,全面提高应急预案的针对性、实用性和可操作性,积极开展实战化训练演练,确保关键时刻拉得出、上得去、打得赢。要坚持标本兼治,健全风险防范化解机制,完善应急管理法律法规,加强全社会安全教育,从根本上加强安全生产治理体系和治理能力现代化建设,维护好人民群众生命财产安全。
 

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