徐州：开展自建房等安全隐患综合排查整治

记者日前从徐州市安委办和市住建局获悉，按照全国、全省自建房安全专项整治部署要求，为举一反三防范化解重大安全风险，坚决遏制重特大事故发生，切实维护人民群众生命财产安全，徐州在全市范围内对用作经营性质的自建房等既有建筑开展安全隐患综合排查整治。

4月29日，湖南省长沙市望城区金山桥街道金坪社区一居民自建房发生倒塌事故，再次暴露出一些地区既有建筑安全风险管控存在明显薄弱环节，严重威胁人民群众生命财产安全。随着城镇化快速发展，徐州市既有建筑总量基数大且保有量逐年增加，建筑的结构构件、设备设施因使用年限增加而逐渐老化，大量自建房使用过程中因产权人或使用人擅自拆改建筑结构或私自改变建筑空间用途、使用功能，建筑主体结构受到破坏或建筑结构、设备设施超负荷使用，电气安全、燃气安全、消防安全、特种设备安全等重点环节本质安全水平低、安全风险防范不到位，导致既有建筑使用过程中极易发生各类安全事故。

按照方案，此次整治除重点排查各类经营性自建房等人员密集场所外，还将对七类既有建筑开展隐患排查工作：一是原作居住用途改造为面向社会作为生产经营等公共用途的自建房，如将一般住房改为饭店、商铺、小作坊、简易生产用房、承接红白喜事等房屋或场所；二是生产经营、居住功能混杂的“三合—”“多合一”自建房；三是位于小城镇、城乡接合部用于出租，尤其是群租的自建房；四是农村三层及以上、用作经营（包括用于出租）、人员密集、改扩建的自建房；五是改建加层、野蛮装修、破坏主体或承重结构的房屋建筑（含擅自加层、增设夹层、开挖地下空间、分割群租，以及经营过程中改变承重结构的房屋）；六是集中医学观察场所（包括政府、企业指定或租用的房屋，工地临时建设的板房等）、已知复工企业项目员工集中居住的房屋；七是全市既有建筑安全隐患排查整治专项行动和“两违”清查中已排查出存在重大结构安全隐患，可能发生坍塌风险的房屋建筑。

徐州市安委办要求，各地对排查出有安全风险隐患的既有建筑，要根据风险等级、建筑性质等情况，科学制订整治方案，及时开展安全性评估和鉴定工作。对于无规划建设手续、未批先建、违规改变房屋结构和空间布局、违规装修装饰、违章搭建等违法违规行为，加大联合惩处力度，对存在安全隐患的用作经营性质自建房持续减存量、控增量。同时，统筹衔接、一体推进既有建筑安全隐患排查整治、城镇燃气安全排查治理、生产经营租住村（居）民自建房重大火灾风险综合治理、未经消防审验既有建筑综合治理等各项重点工作，全面排查既有建筑消防安全、燃气安全、电气安全、特种设备安全等各类安全风险隐患，系统进行治理。

徐州市安委办强调，各地、各部门单位要切实提高政治站位，坚持人民至上、生命至上，牢固树立安全发展理念，在狠抓问题隐患排查和闭环整改上下功夫，积极开展既有建筑使用安全知识宣传普及活动，加强事故警示教育，畅通投诉举报渠道，跟踪问效，建立定期报送通报制度，确保责任落实到“神经末梢” 、措施压实到“最后一公里”，坚决防范化解重大风险、整改突出问题隐患，杜绝类似事故发生。（记者 范海杰）