南通：崇川区三方面“入手”，筑牢安全生产“篱笆墙”

近年来，南通市崇川区委编办认真贯彻落实中央和省、市委部署要求，始终把安全生产作为主要任务，坚持从完善责任体系、整合人员力量、智慧联动资源三方面入手，以高度的责任感全面加强机构编制保障力度，全力筑牢安全生产防线。

从责任体系入手，防止安全生产“走过场”。南通市崇川区委编办强化“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”，树牢“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的责任意识，全面梳理区级部门和各街道（开发区）安全生产监管职责，并将其纳入《崇川区“属地管理”主体责任和配合责任清单》予以明确。积极参与全区重点行业领域风险隐患全面摸排行动，根据梳理出的重大安全生产风险隐患，推动实行区领导包干，督促各部门、各街道（开发区）贯彻执行隐患整改责任、措施、资金、期限、预案“五落实”的要求，推动企业安全生产主体责任和属地责任落实。

从人员力量入手，确保安全生产“不悬空”。南通市崇川区委编办推动机构改革，成立街道综合行政执法局，将街道原有安全生产部门整合纳入其中，并安排区级部门专职专业执法力量下沉街道，全面推动安全生产（应急管理）执法力量向基层一线倾斜。将安全生产检查（应急管理）相关工作纳入网格，充分发挥专职网格员作用，协同做好应急管理和消防监管隐患排查工作。以钟秀街道为例，今年以来，通过40名专职网格员和360名微网格员的日常巡查检查，排查发现包括有限空间作业、危化品、非法存储使用液化气瓶等在内的隐患共计315条，并均已于第一时间整改到位。

从智慧联动入手，杜绝安全生产“钻缝隙”。南通市崇川区委编办深入推进“大数据+指挥中心+综合行政执法”新模式，依托市、区、街道三级社会治理现代化指挥中心，12345热线、“啄木鸟”微信公众号等举报平台，精准征集安全隐患线索，力求精准查处违法违规行为。建立“实时监控、协调指挥、流转处置、跟踪督办”全流程闭环监管机制，全程掌握网格员、执法队员行动轨迹、现场执法情况，使监管巡查全覆盖、全天候、无盲区，让想“钻缝隙”、企图迟报瞒报的生产主体无处遁形。