常州市消防救援支队积极探索群租房消防治理新模式,以新北区罗溪镇为试点,积极推动属地党委政府引入第三方安全技术服务公司参与消防隐患治理,取得阶段性成效。
随着比亚迪、北汽重卡等重点企业入驻,罗溪镇流动人口激增,群租房、小餐饮店铺数量也随之增长,安全生产风险易发频发。
罗溪镇政府与新北区消防救援大队多次探讨解决方案,以镇消委会工作例会为契机,分析当前消防形势及监管难题,提请党政领导重视,建议由政府购买服务形式,提交党政联席会议审议。结合辖区典型群租房火灾事故,组织各镇(街道)负责人现场以案说法,反思事故原因,查找监督漏洞。采取走出去、请进来方式,外出学习先进城市消防管理经验做法,推介引入第三方公司参与消防隐患治理;组织开展座谈交流,谈经验、谈感受、找差距,坚定党委政府引入第三方公司的决心、信心。
第三方公司与消防管理服务所、社区民警对辖区群租房、企业、餐饮店铺进行捆绑检查,提出整改方案,由群租房房东、企业法人、店铺经营者通过自主整改或外包施工队进行整改,第三方公司进行复核、评估,并开展常态化消防监督检查,形成了职能归口、引入外包、联动检查、系统监管、隐患整改、考核监督等闭环工作机制,真正做到隐患不整改不放过、整改不彻底不放过。同时选取优秀改造试点单位,严格“消防、结构、治安”三方要素落实,在原有基础上进行规范化改造,打造人才公寓等群租房“样板”,直观、高效告知“怎么改”“改成什么样”,有效减少对立矛盾,并逐步向全市推广。
消委会牵头,职能部门联合,依托辖区95个基础网格、18个专属网格、109名网格员,成立由“党政+部门+网格”消防安全整治专班,定期会商研判,召开区域整改现场会,组织集中参观样板房,开展现场讲解培训,细化治理方案,及时掌握进度。
截至目前,已完成罗溪镇12个村(社区),104户群租房、63家企业、88家餐饮店铺的检测评估和专班验收。有效打通了消防安全监管最后一米,破解了“三大难题”,实现“三大提升”。