今年1月以来,江苏全面启动劳动密集型工业企业“生命通道”专项联合执法检查,对存在火灾隐患特别是“生命通道”不畅的重点企业开展专项联合执法检查,倒逼企业落实主体责任,建立长效管理机制,提高火灾防控能力水平。
重点企业逐一“过堂”
“本次联合执法检查突出重点,凡从业人数100人以上,从事服装服饰、文教娱乐用品、塑料制品、食品、家具等劳动密集型企业的生产加工车间、经营储存场所和员工集体宿舍,均列入检查范围。”江苏省应急管理厅安全生产执法监督局局长张明琦介绍,该厅通过工业企业安全风险报告系统,梳理出劳动密集型重点工业企业名单下发各地,并要求督促同一时间容纳30人以上的上述类型企业开展一次全面自查。
“防火门的检测报告有没有?灭火器的使用方法是不是都掌握了?”……来到江苏东信电子有限公司车间,盐城市射阳县应急管理综合行政执法大队和县消防救援大队的检查人员重点了解了企业消防安全主体责任落实、消防控制室值班、消防巡查检查和重点部位消防安全管理等情况,实地查看了“生命通道”是否畅通、消防设施是否完整好用、电气线路是否敷设规范等情况。
“我们1月18启动‘生命通道’专项联合执法检查,主要采取对标对表、精准执法、指导整改、现场普法等方式进行,目前已经完成对全县45家劳动密集型工业企业的一轮执法检查,共排查隐患642条,现场下达整改指令40份。”射阳县应急管理局局长杨成介绍。
关键问题紧盯不放
不久前,常熟市莫城街道执法人员对苏州某服饰有限公司开展“生命通道”专项执法检查时发现,该公司包装车间西侧安全出口被锁闭,紧急情况时,人员无法从该出口逃生。执法人员当场拍照取证,责令该单位立即予以改正,消除事故隐患,并对该行为予以立案调查。
专项执法检查中,江苏明确10项检查重点,既包括生产经营场所和员工宿舍安全出口、疏散通道及其消防安全标志设置是否符合消防安全要求等疏散逃生环节,也包括企业厂房、库房、员工集体宿舍是否违规采用易燃可燃材料为芯材的彩钢板搭建等基础设施设备环节,还包括是否违规进行电焊、气焊、切割等明火作业等生产作业环节。对企业安全管理机构人员设置、制度建设及全员消防安全教育培训等,也都明确了检查要点。
“我们还对厂中厂出租、承租双方的消防安全责任进行明确,比如,要求出租方对承租方的生产安全和消防安全条件进行严格把关,双方签订安全生产和消防安全协议,对协议落实情况开展经常性检查等。”张明琦表示。
江苏各地纷纷建立应急、消防联合工作机制,紧盯重点开展精准执法检查。南京市成立2个市级检查组、14个区级检查组,应急部门和消防机构定期召开研判分析会,开展“大数据”关联交互分析,深度挖掘辨识企业风险,细化“生命通道”专项执法检查事项。徐州市加大警示宣传力度,先后公示3期8个典型案例,倒逼企业落实主体责任。扬州市强化部门联手、市县联动,对存在违法违规行为的依法立案,对隐患严重、不能保证安全的责令停产停业整顿,对不具备安全生产条件且难以整改到位的依法关闭取缔。
(江苏广电融媒体新闻中心/毕然 编辑/汪泽)
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