南通消防“三个聚焦”加强纪检委员队伍建设

为切实加强纪检委员队伍建设，打通全面从严治党“最后一公里”，根据总队《进一步加强全省消防救援队伍基层党组织纪检委员队伍建设意见(试行)》的文件要求，南通支队以实体化运行队伍纪检督察办公室为抓手，通过“三个聚焦”，加强纪检委员队伍建设。

聚焦顶层设计，解决“谁来干”

1、加强制度建设

支队出台《全市消防救援队伍“一办两队”建设指导意见（试行）》、《纪检委员单列考评办法》、《两个回访办法》、《南通市消防救援支队党风廉政问题线索移送办法（试行）》等文件，挂网任命机关、基层纪检委员名单，从制度层面规范纪检督察工作。

2、延伸基层监督

部署开展纪检委员“亮身份、亮承诺、亮责任、亮担当”专题活动，支、大队两级实体化运行纪检监督办公室、督察队和访查队，强化层级监督；试点开展大队级“审计办公室”建设，打通审计监督“最后一公里”；在88支政府专职队设置“清风监督员”岗位，进一步延伸纪检监督触角。

3、落实激励机制

支队党委专门遴选党性素养高、业务能力强、的专职副大队长具体负责队伍管理和纪检监督工作，实行纪检委员单列考核机制，减少兼任纪检委员的执法任务量考评，在评先评优、晋职调级等重大事项上探索廉洁表现纪检委员把关制，真正建立鼓励基层纪检委员干事创业保障机制。

聚焦监督重点，明确“干什么”

1、开展警示教育

每季度定期召开警示教育大会，集中观看警示教育片，通报违纪违法典型案例，定期编发蓝焰清风半月刊，每日下发廉政提醒短信，全面展示南通消防党风廉政建设和反腐败工作的良好风貌和优良成果。

2、拓展文化阵地

加强与地方纪委沟通交流、共建共育，先后与南通市33个廉政教育基地、廉政文化阵地签订共建协议。揭牌升级支队“蓝焰清风教育馆”，挂牌成立支队“家风家教馆”，探索VR网络廉政展厅，廉政教育“根据地”建设不断突破。

3、强化纪律作风

定期制定下发督察工作提示，针对违反中央八项规定精神、“四风”问题、涉赌涉贷、管酒治酒等重点整治问题开展督察检查。各级“一办两队”每季度下发督办通知书50余份，持续释放从严管党治队信号。

聚焦能力建设，落实“怎么干”

1、加强业务培训

派遣人员到地方纪检、审计等部门跟班学习，固化轮岗见学、业务研学、交叉互学制度机制。依托市委党校、南通理工学院先后举办全省、全市纪检干部业务培训班，组织纪检审计岗位大练兵，开展案卷评比、业务理论竞赛，全市纪检干部业务能力、实战水平得到有效提升。

2、提升查访能力

制定配发纪检岗位1本工具书、2本指导手册、3份履职清单，细化督察、回访工作流程图4项，全面配发纪检监督工具箱（测酒仪、录音笔、执法记录仪、工作证、信访手机、办案电脑等），不断提升基层纪检委员和“一办两队”人员业务素质和能力水平，确保基层监督工作有法可依、有章可循。

3、夯实会商监督

拓展“一对一”会商工作模式，结合巡察审计、督察考核问题，开展业务部门和基层大队会商4次，督促整改问题65条。推动业务部门制定《涉外采购暂行规定》《消防监督执法人员行为规范》等文件办法，队伍内控机制水平再上新台阶。

自加强纪检委员队伍建设工作以来，队伍内部组织督察检查1000余家次，发现整改问题2000余处，开展执法实地回访400余家次，电话回访5000余家次，列举问题800余条。