泰州：“三链并进”筑牢城市安全防线

2024年以来，泰州市深入贯彻应急管理部和本省关于安全生产和消防安全的决策部署，在电动自行车、动火作业及建筑保温材料三大领域，开展“一件事”全链条整治行动，取得阶段性成效。

疏堵结合守护“家门口”平安

电动自行车，作为现代城市出行的重要工具，其安全问题直接关系到千家万户的福祉。近年来，电动自行车火灾频发，给人民群众的生命财产安全带来了严重威胁。面对这一挑战，泰州市消防救援支队和市应急管理局牵头，协同工信、公安、住建、市场监管等相关部门，对电动自行车生产、销售、使用、改装、停放充电、报废回收及事故溯源追责实施全链条闭环管理，2025年1—4月，全市电动自行车火灾起数同比下降51.1%，未发生亡人及有影响火灾。

为从源头上消除安全隐患，工信、市场监管、公安、消防等部门组成联合检查组，重点针对锂电池生产加工、电动自行车质量安全、销售维修网点消防安全等方面进行多轮次、全覆盖检查。发现违规行为，立即依法查处，及时督促整改。

同时，针对外卖平台骑手存在的非法改装电动自行车问题，消防部门会同市场监管、公安等部门，对美团、饿了么、闪送等5家外卖平台企业进行了集中约谈和实地检查，督促平台压实主体责任，引导骑手自查自纠改装行为，推广更安全的“换电”模式。

在解决电动自行车违规停放、“飞线充电”问题上，消防联合住建、公安等部门对3307个小区地下半地下场所进行深入排查，督促整改隐患场所1165处，查处违规停放充电行为433起。此外，消防、住建等部门还推动全市476个存在风险的架空层完成消防改造并移交属地常态化管理。在疏堵结合的策略下，泰州市还大力推进新建小区按户配建充足充电位，推动既有小区增建充电端口63605个，使1883个小区基本满足了居民的充电需求。

在事故责任认定方面，消防部门牵头建立的电动自行车火灾事故溯源倒查机制发挥了关键作用。泰兴市发生的一起室内违规充电火灾，经深度调查追责，法院最终判决车主承担主要责任（60%），非法改装参与者连带担责（40%），该典型案例被央视等央媒报道，对遏制非法改装发挥了积极作用。

“智慧+”监管锁住“火花”风险

动火作业风险管控是消防安全的重中之重，为确保动火作业的安全，泰州市制定重点工作任务清单，消防、住建、应急等部门组建专班，聚焦高风险领域精准发力，以铁腕执法与智慧监管相结合，筑牢安全防线。

消防联合应急、公安、市场监管等部门高频次开展违规动火作业联合执法，检查企业单位2119家次。消防与应急联合检查企业181家，发现并督促整改隐患384处，立案查处6起。

与此同时，泰州市还积极探索智慧监管的新模式。比如在劳动密集型企业、冷库等高风险场所试点推广“AI+动火作业+消防通道识别”系统，实现对烟火、吸烟、通道占用、电动车违停等行为的智能识别与实时报警，变被动响应为主动预防。

为巩固安全基础，消防部门还组织全市重点单位及指导行业部门、基层单位开展动火作业安全专题培训与警示教育，覆盖单位超6万家，并推动在人员密集场所广泛张贴安全通告，将规范操作和风险防范知识传递到一线，提升社会整体安全素养。

多管齐下严守“里子”安全

建筑保温材料的防火性能是建筑安全的隐形生命线，建筑保温材料一旦“带病”上岗，后果不堪设想。消防部门深度参与全链条整治，确保从生产源头到工程应用再到既有建筑排查整治全链条安全可控，维护“里子”安全。

在生产流通环节，工信、市场监管部门开展保温材料质量安全专项整治，对全市15家生产企业开展执法检查和质量抽检，从源头防范“问题材料”流入市场。

在工程应用端，住建部门强化施工现场监管，抽查在建工程保温材料施工、监理及检测情况4处，抽查检测机构12家，督促整改问题隐患17条，确保材料合规使用、施工质量过硬、检测数据真实可靠。

针对高层建筑消防安全的特殊需求，对全市既有474栋高层建筑开展外墙保温系统专项排查。通过重点检查材料的防火性能和施工质量，共整改消除了外墙保温材料隐患391处。在此基础上推行“一楼一牌”信息公示制度，在醒目位置公示建筑消防安全信息，方便居民监督举报，形成群防群治的良好氛围。

此外，消防部门还将保温材料防火知识融入全市安全宣传矩阵，通过发布警示案例、科普视频、组织社区宣讲、在重点场所张贴提示等方式，持续提升公众对该类火灾危险性的认知和自防自救能力，营造共治共享的安全氛围。