连云港：一站式消防执法服务中心获100%满意度

随着新形势下消防执法规范化改革的深入和地方政府优化营商环境的推进，对消防救援机构执法服务提出更高要求。连云港市海州区消防救援大队针对当前消防执法中存在办公办案场所合用、执法透明度不高、服务对象周转不便等问题，以“4室3图4制度”为核心，建成“规范程序、透明执法、便民服务”功能一体的“消防执法服务中心”。

突出全流程办案

做好中心建设“运算符”

中心集聚执法所需的平台和载体，设置接待大厅和办案大厅两大功能区。接待大厅主要负责接待执法服务对象，根据服务对象的诉求，分流成举报投诉、业务咨询、行政处罚、火灾调查、签收文书四大块，由当值人员通知执法人员进入办案大厅一体化处理。办案大厅主要负责处理执法上的具体事务，由询问室、器材室、指挥室、服务台和法治警示墙组成，执法人员通过指纹识别系统进入后，开展执法办案过程中的询问、听证、议案、咨询、文书送达以及法治警示教育，实现“办案不出中心”，省却了周转的时间，提升了效率。

▲执法人员现场办案

突出一体化执法

用足中心建设“工具箱”

中心建设执法指挥室平台，构建“检消协作、法消协作、消防执法+”部门协作机制，打通消防法和其他法律在火灾调查、行政处罚中的壁垒，实现消防联合执法。在指挥室，大队集中执法人员可远程视频分析研判，实时指导询问室执法人员在处理复杂案件过程中存在的不足和遗漏情形，达到集思广益的目的。法治教育警示墙是对服务对象开展执法的同时进行法治教育和火灾警示，通过执法习语、法制教育、火灾警示、守法平安四篇，传递“走进一次大厅、接受一次教育、守护一生平安”的愿望。

▲指挥室内集中分析研判

突出全角度监督

确保中心建设“全透明”

中心各功能区均安装了具备录音、录像功能的监控，实现执法服务全过程无死角全覆盖，以“执法+监督”提升执法廉洁公平，大队要求执法人员在涉及执法事项必须在中心开展处理，杜绝执法人员办公和办案场所合用的场景，实现“来访在中心接待、办案在中心调查、矛盾在中心化解”。

▲执法人员在问询室开展工作

突出一站式服务

实现中心建设“连心桥”

中心坚持“执法+服务”模式，坚持执法有温度的理念，制定值班接待、执法公示、办案服务、工作评价等4项制度，扎实开展服务式执法，让服务对象暖心、放心，确保执法服务对象见到一个人，解决一堆事。中心自运行两年来，累计开展各类执法服务120余次，接待服务对象590余人次，实现“零执法事故、零信访投诉”，提升执法效率35%以上，群众满意度达100%。

▲现场送达回执

两年来，中心以创新理念重构执法服务体系，实现“零事故、零投诉”的突破性成果，通过全流程闭环管理、阳光化监督机制和一站式便民服务，打通了消防监管的“最后一公里”，赢得企业群众一致好评。海州区某企业负责人感慨：“过去怕检查，现在盼指导，消防服务真正成了发展的‘护航员’。”未来，海州消防将以更高站位深化改革，持续为社会消防安全筑牢智慧防线，书写新时代“平安答卷”。