徐州：建立“345”长效治理机制 整治“三合一”场所消防安全隐患

徐州市坚持以“疏堵结合、标本兼治”为原则，全面建立“345”长效治理机制（“3”即三类重点整治情形，“4”即四项关键治理机制，“5”即五项消防安全管理要求），逐步形成“动态排查、闭环整改、常态督管”的工作格局，全力整治“三合一”场所消防安全隐患。

紧盯“三类”重点整治情形

按照“属地牵头、行业协同、基层覆盖”模式，全面起底摸排辖区“三合一”场所，重点整治设置在生产、储存、经营易燃易爆危险品场所，或厂房、仓库内的；住宿人数3人及以上的小商铺、小作坊等“九小场所”；其他较大问题隐患的“三类”重点整治情形。

建立“四项”关键治理机制

1、巡查机制

实行“分片包干、责任到人”制度，明确每处“三合一”场所的巡查责任人，确保“在册场所每月一巡查、整改场所每季一回访”。目前，全市累计排查 “三合一”场所9994家，建立问题隐患和督改责任 “两个清单”，实行闭环管理。

2、整改机制

按照“整治存量、抑制增量”原则，严格落实“三合一”场所消防安全管理“五落实”要求。全市共依法清理搬离违规住人1.2万余人，整治占堵疏散通道等问题隐患1.57万处，采取防火分隔措施1225处，设置独立疏散设施1093处、独立式感烟探测器3098个、简易喷淋178套。

此外，支队在持续推动“拆牌破网清通道”工作的同时，结合“三合一”场所实际，专门设计制作“疏散救援窗口”标识，在全市“三合一”场所推广使用，确保紧急情况下，能够快速准确从内部开启逃生。

3、宣传机制

依托“119消防宣传月”“安全生产月”，常态化开展消防宣传“五进”（进企业、进农村、进社区、进学校、进家庭）和“敲门”活动，推送火灾案例与逃生知识至商户、住户。

目前，全市已开展针对性“敲门”活动76次，面向“三合一”及小经营场所业主及员工普及消防安全常识和 “一懂三会”（懂场所火灾危险性、会报警、会逃生、会扑救初起火灾）知识，提升从业人员安全防范意识，从根本上增强场所安全管理水平。

4、调研机制

市消委办定期组织市应急管理局、市城市管理局、市公安局、市市场监督管理局、市住房和城乡建设局、市消防救援支队等单位，对各县（区）“三合一”场所长效治理落实情况开展调研指导，原则上每季度组织召开一次工作推进会，研究解决难点、堵点问题。

落实“五项”消防安全管理要求

下一步，全市将以“固化经验、常态管控”为目标，压实全链条责任，逐步完善长效治理体系，切实防范群死群伤火灾事故，推动全市消防安全治理体系和治理能力现代化。