中国式现代化迈出新的坚实步伐 ——应急管理系统掀起学习贯彻党的二十届四中全会精神热潮

10月20日至23日，党的二十届四中全会在北京举行，审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》。应急管理系统人员认真收听收看全会，倍感振奋、备受鼓舞。大家纷纷表示，当前，我国经济实力、科技实力、综合国力跃上新台阶，中国式现代化迈出新的坚实步伐，要充分总结“十四五”时期各项工作经验，切实把思想和行动统一到全会精神上来，乘势而上、接续推进中国式现代化建设。

“十四五”时期发展历程极不寻常、极不平凡

回望过去五年，战风险、迎挑战，经济社会发展取得新的开创性进展、突破性变革、历史性成就，全会公报高度评价“十四五”时期我国发展取得的重大成就。

河北承担着承接北京非首都功能疏解任务，做好安全风险防范工作使命重大。面对高危行业企业种类多、数量大，自然灾害频次高、范围广的特点，传统的工作手段已难以适应新的形势要求。

“十四五”时期，河北省应急管理厅强化事前预防，深入实施应急管理部“智慧应急”战略，从无到有，构建起综合性监测预警、扁平化指挥调度和智能化辅助决策支撑体系。

该厅紧扣《“十四五”国家应急体系规划》总体要求，全面促进大数据、云计算、工业互联网、数字孪生等技术与应急管理业务工作融合。“我们坚持科技攻关，努力以信息化技术赋能安全监管与灾害应对，推动治理模式向事前预防转型。”河北省应急管理厅科技和信息化处处长赵新来表示。

云南是我国地震活动最频繁、风险最集中的区域之一，长期以来，防震减灾是云南省的重点工作之一。“十四五”时期，云南省地震局坚持以“两个坚持、三个转变”新时代防灾减灾救灾理念为指引，锚定“全面提升自然灾害防治能力”目标，在攻坚克难中探索形成具有云南特色的防震减灾路径。

“我们调动一切可以调动的力量，克服重重困难，抓紧抓牢监测预警、风险防治、服务社会、科技服务发力点，持续强化大震巨灾防范，全力回答好习近平总书记‘大震之问’。”云南省地震局局长陈宇坤表示。

贵州是资源大省，肩负着西南地区煤炭保供的重要政治任务。国家矿山安全监察局贵州局局长王韶辉表示，“十四五”时期，贵州局牢牢把握国家矿山安全监察体制改革机遇，坚持统筹发展和安全，借助国务院专项督导帮扶，标本兼治、综合施策，推进矿山安全发展，大力提升本质安全水平。

“取得的成效有目共睹，尤其是近三年来，全省矿山事故连续下降，为保障国家能源资源安全和经济社会高质量发展注入了强劲动力。”王韶辉说。

有效应对一系列重大风险挑战

全会指出，面对错综复杂的国际形势和艰巨繁重的国内改革发展稳定任务，以习近平同志为核心的党中央团结带领全党全国各族人民，迎难而上、砥砺前行，有效应对一系列重大风险挑战，推动党和国家事业取得新的重大成就。

福建台风多发，“十四五”时期，福建省应急管理厅聚焦防汛防台风等重点、难点，扎实开展基层防汛能力标准化建设，落实基层先期处置力量23万余人，全力打通基层防汛救灾“最后一公里”。

“我们立足‘三断’极端灾害条件，开展全省自然灾害应急能力提升工程航空应急项目建设，利用大型固定翼长航时无人机搭载公网基站，有效提升在重特大自然灾害场景下的全天时大面积快速灾情侦察、大范围应急指挥通信等能力。”福建省应急管理厅防汛抗旱处处长邹春烨表示，近年来，全省在台风应对上出硬招、实招，打赢了一场又一场抢险救灾的大仗硬仗。

“1+4+1”现场处置机制，“城区5分钟、乡镇15分钟”应急救援圈，“2+3+4”救援体系……是河南省兰考县在实战中总结出来的经验做法。

河南省兰考县应急管理局局长段海军表示，“十四五”时期，该县积极应对罕见强对流天气、特大暴雨和黄河秋汛等自然灾害。全县应急救援队伍开展各类救援3207次，挽回财产损失1.1亿余元。

“这些数字的背后，是应急人对初心使命的坚守，是对守护人民生命财产安全的坚定信念。”段海军说。

当前城市化进程加快，城镇消防安全隐患日益增多，对基层消防监管工作提出更高要求。江苏省淮安市消防救援支队支队长李荣表示，五年来，支队紧贴社会发展需求，在健全消防安全分级管控体系、探索基层消防治理新模式、打造消防快速处置力量等方面持续发力，实现从被动救灾到防灾于小、从传统管理到智慧治理、从各自为战到攥指成拳，坚决防大火、控小火，推进辖区消防安全形势持续稳定向好。

新征程实现良好开局

“十四五”即将收官。“十四五”时期，在党的坚强领导下，中国在穿越惊涛骇浪、险滩激流中牢牢掌握着发展主动，第二个百年奋斗目标新征程实现良好开局。

吉林省森林消防总队指战员常年驻守在长白山下，守护着祖国的大好河山。“过去五年，中国式现代化迈出新的坚实步伐，各方向、全领域、多层级都结出累累硕果，为‘十五五’时期的各项工作打下坚实基础。我们将找准消防救援机动队伍职能定位，苦练本领功夫，做好经验传授，为第二个百年奋斗目标新征程继续贡献力量。”吉林省森林消防总队政治委员刘自龙说。

“作为基层应急人，我们倍感振奋、备受鼓舞。”陕西省镇安县应急管理局局长李如意表示。近年来，该局紧扣县情实际，进一步加强基层应急管理体系和能力建设，全体工作人员在风险挑战中锤炼了意志、积累了经验、坚定了信心。

“当前我国发展处于战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多的时期，我们要深入学习贯彻党的二十届四中全会精神，开展大讨论大研究，充分用好‘十四五’时期的发展成果，高质量编制‘十五五’规划，以改革创新推进全县应急管理体系和能力现代化。”李如意说。

安徽省滁州市消防救援支队政治部主任高云表示，“十四五”时期党和国家取得亮眼成绩，基层消防力量体系进一步健全，“过去我们坚持高标准，持续提升本领；未来五年，我们要坚定信心、开拓进取、接续发力，把各方面积极因素转化为发展动力，确保在关键时刻‘拉得出、扑得灭、救得下、打得赢’，不负党和国家对我们的重托，不负辖区人民对我们的期许。”