徐州：睢宁推动“六化” 建设筑牢基层消防安全防线

为深入贯彻落实上级关于消防安全“六化”建设的工作部署，精准破解基层应急消防治理短板，徐州市睢宁县政府创新组建消防安全指导服务队，聚焦镇（街道）及重点行业部门安全生产与消防工作关键环节，推动“六化”建设向纵深拓展，以标准化、规范化举措织密基层安全“防护网”，切实守护群众生命财产安全。

高位统筹聚合力，专业化队伍精准发力。按照县政府主要领导批示要求，睢宁县由县安委办、县消委办牵头，抽调县政府四级调研员统筹推进此项工作，从消防、应急、住建、商务等部门精选业务骨干，组建起一支专业过硬的消防安全指导队伍。队伍锚定 “一对一精准帮扶、点对点破解难题”目标，历时2个月，对全县18个镇（街道）及13个重点行业监管部门开展“全方位、全链条、零距离” 指导服务。服务中，每个板块集中 1 天时间，其中半天开展点上技术指导，半天组织座谈交流，同步推进基层应急队伍建设、救援能力提升、监管水平优化等重点工作，确保指导服务不走过场、取得实效。

靶向施策破难题，清单化推进闭环整改。指导服务队创新采用“现场检查 + 查阅台账 + 听取汇报 + 座谈交流”的综合工作模式，将 “六化” 建设要求贯穿指导全过程。针对“九小场所”、台球室、网吧、教培机构、高层住宅小区、燃气站、工贸企业、“厂中厂”等重点场所，集中排查反馈安全隐患，“以点带面”梳理镇（街道）和行业部门在专项整治、全链条“一件事”推进中的突出问题；各镇（街道）及相关部门主动报告监管队伍建设、监管能力水平、监管体系运行及事故发生情况，通过横向对比借鉴经验、纵向剖析优化机制，推动监管效能持续提升。同时，建立“问题清单 + 整改建议 + 跟踪督办”每日闭环机制，累计下发交办单22份，督促整改各类安全隐患 500余处，实现隐患整改 “件件有着落、事事有回音”。

聚焦实效强根基，“六化”建设提升治理效能。此次指导服务紧扣“六化”建设主题，各项工作落地见效。网格化治理更精准，实现重点区域、高危场所巡查全覆盖，各类经营性场所全部纳入省社会面小场所或工业信息报告系统，监管触角延伸至基层末梢；专业化能力再升级，开展专题业务培训 6 场，覆盖 200 余人次，重点讲解隐患识别标准、整改流程及动火作业规范等关键内容，基层执法监管能力得到显著强化；数字化赋能补短板，持续完善住宅小区“四位一体”、智慧监管、社会面小场所管理等平台，积极推广智能防控设施，有效破解技防建设薄弱问题；全员化参与筑防线，通过配齐安全员、消防指导员，常态化开展消防宣传、警示教育和风险标定等工作，稳步推进企业“全员化”“实体化”“清单化”建设，形成人人重消防、护安全的良好氛围。

此外，睢宁县结合基层服务队运行实际，广泛征集“六化”建设意见建议12条，制定并下发《睢宁县推进“六化”建设的实施方案（试行）》，明确全域实施网格化、专业化、全员化、实体化和手册化建设，睢城街道、开发区等地率先推进数字化建设。“下一步，我们将进一步固化‘六化’导向的技术服务机制，建立常态化指导模式，推动基层消防安全工作从‘被动整改’向‘主动预防’转变。”睢宁县消防救援大队大队长赫永恒表示，睢宁县将持续深化网格化覆盖、专业化提升、数字化赋能、全员化参与，把消防安全责任切实 “落实到岗位、落实到人头”，加快推进消防安全治理体系和治理能力现代化，为经济社会高质量发展筑牢安全屏障。 （王培元 王 琳）