徐州：铜山36栋乡镇老旧高层实现“楼楼通水”

“以前晚上睡觉都不踏实，就怕有个烟头没掐灭。”在徐州市铜山区大许镇一栋建成近20年的高层住宅楼下，居民王大爷看着新装的消火栓感慨道。

由于市政基础设施建设滞后于经济社会发展，在部分乡镇地区，一些建成年代较早的高层建筑长期存在既无市政消防管网接引，也未配备有效消防水源的消防隐患。自高层建筑全链条整治启动以来，徐州市铜山区消防救援局紧盯此类“存量难题”，联合住建部门开展乡镇无水高层建筑专项整改行动。通过“一楼一策”制定方案、多方协调落实资金、全程跟踪施工推进，全区乡镇范围内36栋老旧无水高层建筑全部完成改造，实现“楼楼通水”。

扎根现场，“一楼一策”破解源头难题

针对乡镇高层建筑无管网、无水源的现实困境，铜山区消防救援局主动作为，联合住建、水务、属地镇街成立工作专班。消防监督员跑遍了茅村、利国、大许等多个乡镇，逐栋摸排建筑结构、周边水源和管线路径。在茅村镇的一处老旧小区，由于楼体紧邻河沟，消防监督人员指导属地政府建设了简易消防取水码头；而在柳泉镇一处完全无外接条件的小区，则推动增设了室外消防水池与加压泵房。据统计，该局累计提供技术方案87份，组织现场勘验200余次，真正做到了“因楼制宜”。

多方协调，居民共担实现“可持续用水”

落实资金是隐患整改的核心难题。“一开始听说要凑钱装水管，我们心里是有疙瘩的。”家住利国镇的居民李女士坦言。对此，铜山区消防救援局积极向区政府汇报，推动将部分项目纳入“街道为民办实事”工程，争取财政补贴，同时协调原开发商履行整改责任。

对于无物业、无单位管养的老旧高层，该局创新采用“政府补助+居民分摊”模式。乡镇、街道工作人员和消防监督员一起入户，组织业主协商，把经济账算明白、把安全道理讲透彻。最终，居民们从“不理解”转为“主动掏钱”，共同承担水表安装及后续水费。截至目前，已完成了全部改造任务，形成了“装表有人管、用水有人付、设施有人护”的良性机制。

全程跟踪，闭环管理确保“真通水、能供水”

为了确保整改进度和质量，铜山区消防救援局指定专人“一对一”跟踪项目进展，每周调度施工进度。在郑集镇一处改造中，消防监督员发现施工单位未按图纸设置水泵接合器，当场叫停整改。“我们不仅要看管子铺没铺，更要看水能不能打上去。”验收阶段，该局组织消防车逐栋开展出水测试，确保水源“随时可用、持续够用”。

大许镇首批完成通水后，该局组织全区各镇街到场观摩，实地察看取水口、泵房和消火栓运行情况，以点带面推动全区36栋改造全面提速。整改完成后，此项工作纳入乡镇消防安全考核，每季度组织专项检查，形成“整改—管理—维护”长效闭环。

联动共治，构建齐抓共管长效机制

水源通了，如何防止“通了又断”这个后续管理难题？铜山区消防救援局并没有一改了之。整改完成后，该局推动各镇街将高层建筑消防水源纳入日常管理，指导建立了“社区网格员日常巡查+消防志愿者宣传提醒+专职队伍定期维保”的三级管护机制。

铜山区消防救援局每季度组织开展一轮专项检查，对管理不到位的及时通报、限期整改，并将此项工作纳入乡镇消防安全考核。同时，针对部分居民不会使用消防软管卷盘的情况，该局还专门组织消防监督员和志愿者上门演示，“手把手”教会居民基本操作。

从“建好”到“管好”，一套日常有人盯、问题有人改、考核有压力的长效闭环正逐步形成。（徐 晖）