徐州：睢宁深耕消防 “六化” 建设 织密城乡民生 “安全网”

为打通消防安全治理 “最后一公里”，补齐基层火灾防控短板，徐州市睢宁县紧扣国务院办公厅《关于加强基层消防工作的意见》及省、市工作部署，立足县域城乡业态复杂、老旧小区集中、小微企业集聚实际，以消防安全“六化” 建设为抓手，构建全域协同、防消一体基层消防治理体系，全方位守护群众生命财产安全。

高位统筹，压实民生责任链

县委、县政府坚守消防安全民生底线，搭建 “党政主要领导抓总、常务副县长督办、分管领导协同、属地镇村落地” 四级消防责任体系。县委办印发《县领导 2026 年度安全生产和消防安全重点工作任务清单》，将重大隐患整改、基层消防标准化提质列为重点督办事项。全县 18 名县领导分片挂钩镇街、包保高风险重点领域，攻坚企业消防管理、老旧场所消防安全整治等突出难题 26 个，常态化下沉一线调研督导、现场化解安全隐患。县委书记带头深入企业厂区，实地督导消防控制室值班值守、消防设施日常运维等关键环节，从严压实社会单位消防安全主体责任。

对标补短，定制本土施工图

县消委办联合安委办组建专项学习调研组，赴苏州、南京等地实地学习基层消防先进治理经验；结合睢宁城乡发展现状，深入 18 个镇街、13 个重点行业主管部门走访调研，征集群众消防安全诉求 12 条，因地制宜出台《睢宁县推进消防安全 “六化” 建设实施方案》，让基层消防治理标准贴合老旧小区、小微企业、沿街商铺等群众生活生产场景，避免照搬套用、水土不服。

多元共治，筑牢全域防火墙

聚焦养老机构、校园、医疗机构、商贸市场、生产加工企业等重点民生场所，搭建 “社区科普全覆盖、行业监管精准指导、全域治理示范推广” 三级共治模式。针对老旧居民小区、“厂中厂” 混合业态、多业态综合商超等火灾高风险场所，先后组织标准化建设现场观摩会 6 场，以标杆点位示范引领全域规范化提升。

同步强化基层应急处置能力，面向城乡群众开展普惠性消防疏散、初起火灾实操演练 16 场，切实提升群众火场自救互救能力；联合教育、民政、市场监管等行业部门，组织消防控制室值班操作人员专项实操培训 12 场，守牢重点岗位消防安全关口。

住建、教育、民政等多部门建立消防安全隐患信息互通、联合处置工作机制，协同攻坚小区消防供水不足、校园消防配套设施不完善等民生突出问题。依托县融媒体中心开设消防安全专题宣传栏目，推出系列科普报道 5 期，推动消防常识走进千家万户。

强基赋能，激活基层微单元

持续深化基层消防治理改革，整合各镇街应急管理、消防防控、防灾减灾各类资源，统一归口属地综合安全办公室统筹管理，实现群众消防安全诉求 “一站式” 受理、闭环处置。

全域完成 18 个镇街消防管理所、标准化 “九室” 建设，配齐专职工作人员与基础消防装备，就近为辖区群众提供隐患上门排查、消防科普宣传、消防设施便民检修等常态化服务。推动全县 12 个消防救援站、执勤点位深度融入城乡村居网格，做实 “防消一体、队站联动” 工作机制，第一时间处置初起小火、化解小微消防安全隐患。

科技护航，精准防控守护特殊群体

针对老旧楼栋、孤寡老人与残疾人住所、沿街 “九小” 商铺、“三合一” 场所等高风险点位，构建 “人防巡查 + 技防预警 + 物防基础” 智慧消防防控体系。

在 “三合一” 经营租住场所、沿街小商铺、老旧居民楼栋，以及孤寡老人、残疾群众等困难群体住宅，累计安装智能烟感报警器、用电安全预警设备 2.2 万个；打造 50 个智慧平安小区，上线电动自行车禁入电梯、高空飞线充电、楼道占道堆物智能抓拍管控系统；完成 600 余栋高层住宅消防供水压力数字化实时监测；推动 1030 余家工业企业接入县域火灾智能预警平台，30 家重点工贸企业实现消防控制室远程在线监管，以数字化科技手段兜牢城乡特殊群体消防安全底线。

闭环督办，常态长效守护万家平安

建立全县消防安全月度会商研判机制，复盘阶段性火情形势、研判区域性突出隐患，落实 “工作部署、现场整改、跟踪督办、验收销号、回访复查” 全流程闭环隐患管理，重点整治楼道杂物堆积、消防通道堵塞等群众反映强烈的民生安全难题。

组建 6 支县级专项督导组常态化下沉镇街、企业、社区开展核查督导，每季度梳理基层治理短板弱项，每年组织消防安全综合考评，以严督实考倒逼消防责任落地、基层便民安全服务下沉。

“消防安全事关千家万户切身利益。我们将持续深耕基层消防‘六化’建设，不断优化便民消防服务，全面提升城乡火灾综合防控能力，全力守护睢宁城乡万家安宁。” 睢宁县消防大队大队长赫永恒表示。随着各项治理举措落地见效，一幅安全宜居、全域平安的民生画卷正在睢宁徐徐铺展。（王培元 王琳）