近日,国家防灾减灾救灾委员会办公室、应急管理部会同有关成员单位,对 2026 年前三季度全国自然灾害情况进行了会商分析。前三季度,我国自然灾害以地质灾害、台风灾害、洪涝灾害、风雹灾害为主,干旱灾害、地震灾害、低温雨雪冰冻和雪灾、生物灾害、森林草原火灾等也有不同程度发生。据初步统计,各种自然灾害共造成全国 5646 万人次不同程度受灾,死亡失踪 1162 人,紧急转移安置和需紧急生活救助 504.9 万人次;倒塌房屋 1.3 万户 5.2 万间,损坏房屋 17.0 万户 43 万间;农作物受灾面积 4739.7 千公顷;直接经济损失 1993.6 亿元。
前三季度全国自然灾害主要特点有:
一、灾害时空分异明显,西南华南华东等地受灾较重
前三季度,全国面上灾情总体偏轻,但南方地区多起突发性极端灾害导致因灾死亡失踪人数较近 5 年均值明显上升。从时间分布看,1 月至 4 月,全国灾害形势较为平稳,未发生重大自然灾害;入汛后强降雨过程明显提前,5 月份西南、华中等地的洪涝灾害和地质灾害损失突出;6 月份灾情总体偏轻;7 月至 8 月,受多轮台风影响,华南、华东等地频繁受灾,同时,地质灾害造成西藏、重庆等地重大人员伤亡。从区域分布看,西南华南地区受灾人次、因灾死亡失踪人数占比较大,华东地区倒塌房屋数量、直接经济损失较多。从灾种分布看,地质灾害造成的死亡失踪人数最多,占各灾种总数的六成;台风灾害造成的直接经济损失最重,占各灾种总数的五成。
二、西部地区地质灾害极端性强
前三季度,我国地质灾害以泥石流、崩塌、滑坡等类型为主,西部地区地质灾害灾情最重,西藏、重庆、甘肃、四川、贵州、云南 6 省(区、市)714 人死亡失踪,倒塌房屋 300 余间,直接经济损失 10.9 亿元,占地质灾害全国总数的八至九成。其中,7 月份,甘肃宕昌、重庆彭水先后发生滑坡、崩塌灾害,分别造成 21 人和 61 人死亡失踪;8 月 26 日,因尼泊尔一侧发生泥石流灾害,造成西藏日喀则市吉隆县吉隆口岸 562 人死亡失踪。地质灾害共造成全国 10.4 万人次不同程度受灾,747 人死亡失踪,紧急转移安置和需紧急生活救助 8200 余人次;倒塌房屋 400 余间,损坏房屋 4000 余间;农作物受灾面积 1.6 千公顷;直接经济损失 11.2 亿元。
三、台风生成和登陆个数偏多,影响范围广、时间长、致灾强度大
前三季度,西北太平洋和南海海域共有 26 个台风生成,其中 7 个登陆我国,均较常年同期偏多。今年首个登陆我国的台风 “美莎克” 移速缓慢、陆上维持时间长,给广西带来历史罕见的大范围持续性强降雨,导致水库溃坝、城镇内涝和山体滑坡等,共造成广西 176 人死亡失踪。台风 “红霞” 为今年登陆我国的最强台风,对广东部分地区水产养殖、道路交通、电力供应等方面造成严重影响。台风 “白海豚” 给浙江带来的降雨位列该省 1949 年以来台风降雨第一位,登陆后西行深入内陆与北方冷空气结合,带来的强风雨影响华东、华中、华北等多地,对浙江、河南等地的城市运行、基础设施、农业生产等方面造成严重破坏。台风 “沙德尔” 三次登陆我国,“6” 字形路径历史罕见,生命时长为一般台风 2 倍多,带来的强风雨造成福建、江西等地较大人员伤亡,10 万余间房屋倒损,灾害损失还在进一步核查评估中。台风灾害共造成全国 2031.4 万人次不同程度受灾,235 人死亡失踪,紧急转移安置和需紧急生活救助 303.3 万人次;倒塌房屋 4.1 万间,损坏房屋 12.1 万间;农作物受灾面积 888.2 千公顷;直接经济损失 1042.2 亿元。
四、洪涝灾害较近年同期偏轻,南方地区相对较重
前三季度,全国平均降水量 579.1 毫米,较常年同期偏多 1.6%;全国共出现 27 次大范围降雨过程;32 条主要江河共发生 43 次编号洪水,29 省(区、市)998 条河流发生超警以上洪水,较近五年同期均值偏多近三成,其中 220 条河流超保、49 条超历史实测记录。5 月中下旬,受强降雨天气影响,湖南、重庆、贵州、广西等地发生洪涝灾害,共造成 63 人死亡失踪。7 月份,甘肃省定西市渭源县会川镇双石门沟因上游短时强降雨发生山洪灾害,造成 25 人死亡;受台风 “巴威” 远距离水汽输送、台风外围云系影响,东北、华北部分地区出现持续性强降雨,河北承德、辽宁沈阳和抚顺、吉林延边、黑龙江牡丹江等多地出现城镇内涝和山洪,对居民房屋、农业生产等造成严重破坏。洪涝灾害较近年同期偏轻,共造成全国 2326.7 万人次不同程度受灾,122 人死亡失踪,紧急转移安置和需紧急生活救助 191 万人次;倒塌房屋 8900 余间,损坏房屋 14.8 万间;农作物受灾面积 1851 千公顷;直接经济损失 724.2 亿元。其中,南方地区洪涝灾情相对较重,1814.7 万人次受灾,75 人死亡失踪,分别占洪涝灾害全国总数的八成和六成。
五、强对流天气南北方多地并发,风雹灾害点多面广
前三季度,全国共出现 35 次区域性强对流天气过程,入汛后过程频次明显增加,呈现南北并发、局地极端性强的特点。风雹灾害点多面广,全国 28 个省份和兵团均有不同程度发生,东北、西南、华中等地灾情较突出。5 月 31 日,黑龙江哈尔滨、绥化等局地出现雷暴大风,造成 9 人死亡。7 月 6 日,湖北黄石、黄冈、鄂州等地出现雷暴大风及强龙卷,造成 12 人死亡。西藏、青海、云南等多地发生雷电灾害,造成 20 人死亡。风雹灾害共造成全国 801.3 万人次不同程度受灾,50 人死亡,紧急转移安置和需紧急生活救助 2 万人次;倒塌房屋 800 余间,损坏房屋 10.4 万间;农作物受灾面积 1234.3 千公顷;直接经济损失 146.7 亿元。
六、南北方旱情阶段性区域性发展,干旱灾情总体偏轻
前三季度,全国平均气温 13.1℃,较常年同期偏高 1.1℃,为 1961 年以来历史同期最高。截至 9 月 30 日,全国重点水库蓄水总量 5719.81 亿立方米,较常年同期偏多 2.9%;全国主要江河径流总量较常年同期基本持平,主要江河水位较常年同期总体偏低。夏季,全国共 74 个国家气象站日最高气温达到或突破历史极值。盛夏,新疆、川渝等地高温突出,7 月 21 日吐鲁番东坎站最高气温 49.8℃,突破我国国家气象站观测记录。受持续性高温和降水明显偏少的共同影响,西北地区、黄淮东部及川渝等地干旱阶段性发展。干旱灾害总体灾情偏轻发生,共造成全国 369.1 万人次不同程度受灾,因旱需生活救助 10.2 万人次;农作物受灾面积 620.6 千公顷;直接经济损失 38.6 亿元。
七、地震活动水平有所增强,青海、广西、四川等地地震造成一定损失
前三季度,我国大陆地区发生 4.0 级以上地震 118 次,其中 5.0 级以上地震 20 次,较历年同期平均水平均有所增强,应力水平整体偏高。最大震级为 6 月 16 日青海海西 6.3 级地震,造成 1 人死亡,部分居民房屋、基础设施等受损。5 月 18 日,广西柳州柳南区发生的 2 次 5.2 级地震震源浅,破坏力相对较强,叠加震区位于地下溶洞、地下河等地质构造较为发育的喀斯特地区,造成 2 人死亡,对当地部分自建房、基础设施等造成严重破坏。地震灾害共造成全国 40.3 万人次不同程度受灾,4 人死亡,紧急转移安置 7.4 万人次,倒塌房屋 200 余间,损坏房屋 5.2 万间,直接经济损失 20.8 亿元。
八、低温雨雪冰冻和雪灾灾情偏轻,生物灾害造成一定损失
前三季度,共有 14 次冷空气过程影响我国,较常年同期偏少。低温雨雪冰冻和雪灾偏轻发生,共造成全国 44.5 万人次不同程度受灾,2 人死亡,紧急转移安置和需紧急生活救助近 4400 人次;损坏房屋 200 余间;农作物受灾面积 61.3 千公顷;直接经济损失 3.9 亿元。此外,病虫害、野生动物等导致的生物灾害对内蒙古、西藏、青海等北部、西部地区的农业生产和居民生活造成一定影响。生物灾害共造成全国 22.1 万人次不同程度受灾,2 人死亡;损坏房屋 300 余间;农作物受灾面积 82.7 千公顷;直接经济损失 3.3 亿元。
九、森林草原火灾形势总体平稳
前三季度,全国共发生森林火灾 62 起,其中广东 26 起,云南 5 起,辽宁、黑龙江、西藏各 4 起,四川、福建、新疆各 3 起,山东、江西、海南、陕西各 2 起,重庆、贵州各 1 起;比去年同期减少 150 起,降幅为 70.8%。已查明起火原因 61 起,主要为祭祀用火、农事用火、野外吸烟、电线短路、施工作业等引发。全国共发生草原火灾 7 起,其中内蒙古 5 起,新疆、兵团各 1 起;比去年同期增加 7 起。森林草原火灾均未造成人员伤亡。
此外,前三季度,我国沿海发生了 11 次风暴潮过程,包括 6 次台风风暴潮过程和 5 次温带风暴潮过程;其中,灾害性风暴潮过程 7 次,发生次数高于近十年同期平均。我国近海海域发生灾害性海浪过程 22 次,发生次数较近十年同期平均略偏少。